【編者按】2015年3月，中國進入舉世矚目的“兩會時間”。3月5日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在北京隆重召開。當天上午，李克強總理所作的政府工作報告令人振奮。全國人大代表、中國有色集團總經理羅濤印象深刻的是，總理的工作報告飽含“直面問題，勇于擔當”的責任情懷，對國資國企改革給予了厚重的期望與殷切的囑托。和他一樣，有色行業的“兩會”代表、委員，正在黨和國家描繪的美好愿景感召下，肩負使命、認真履職，為建設有色金屬工業強國建言獻策，為推動國民經濟健康發展貢獻智慧和力量！

讓我們共同走近中國有色集團，感受這家中央企業近年來逆勢成長、有所作為的路徑和經驗，為有色金屬工業未來的發展、為國資國企的改革提供更多的寶貴經驗。

春風化雨，潤物無聲。2015年1月29日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強同志為中國有色集團作出重要批示，鼓勵中國有色集團“繼續聚焦主業、強化管理、注重效益，在‘走出去’中不斷提升核心競爭力，為提高我國資源保障能力作出新貢獻”。這是李克強總理連續第3年為中國有色集團作出重要批示，充分體現了黨中央、國務院對中國有色金屬工業和中國有色集團的高度重視和殷切期望。

事實上，中國有色集團在2014年得到習近平、李克強、張高麗、李源潮、胡春華、向巴平措、常萬全、王勇、馬培華等黨和國家領導同志的親切關懷。2015年以來，李克強、劉云山、張高麗、汪洋、溫家寶、常萬全、郭聲琨、王勇等多位黨和國家領導同志和徐紹史、張毅等20多位省部級領導為該公司作出重要批示，對中國有色集團的發展寄予厚望。

十二屆全國人大代表、中國有色集團總經理羅濤表示：“關懷暖人心，鼓舞添動力。中國有色集團始終牢記黨和國家的囑托和期望，肩負央企使命，堅定不移地走做優做強之路，正在朝著世界一流礦業集團的夢想闊步前行?！?/P>

逆勢發展、實干求強的“國家隊”

 實干托舉夢想，奮斗點亮未來。近年來，有色行業全行業陷入低谷。面對極端不利的市場環境，中國有色集團迎難而上、攻堅克難，詮釋了作為中央企業的責任和擔當。

 數據無聲，卻能折射出中國有色集團過去一年的付出與拼搏。截至2014年底，中國有色集團資產總額同比增長6.61%，全年累計實現營業收入同比增長6.4%，利潤總額同比增長5.53%。再次成功入圍“世界500強”，位列第398位。全面超額完成了國務院國資委下達的各項考核指標，打贏了一場“保增長”的攻堅戰。2014年與“十一五”初期相比，中國有色集團的資產總額、營業收入、有色金屬產品產量分別增長了17倍、41倍和33倍，為今后的發展奠定了堅實基礎。

羅濤指出：“2014年的成績，是對我們近10年來勵精圖治、埋頭苦干的最好回報，是對我們近10年來改革發展根基牢固、綜合實力和抗風險能力不斷增強的最有力詮釋”。正如他所說，“十一五”以來的十年，是中國有色集團持續快速發展的十年?？偨Y提煉十年來積淀的新優勢，是中國有色集團面對新挑戰、形成新格局的重要信心之源。

“謀定而后動”。十年來的布局謀篇為中國有色集團今后的發展提供了戰略定力。自2006年提出“一體兩翼”戰略構想以來，該公司逐步明確了“構建和諧企業的8條標準”、“必須協調處理的10個重要關系”、“加快科學發展，實現三大跨越”、“12345”發展戰略以及全力邁進“世界500強”、“一個深化、四個提升”等一系列戰略思想、戰略目標。實踐證明，思想的解放和戰略的清晰，有力地引領了中國有色集團的發展。在戰略引領下，中國有色集團已經從一個業務單一的工程建設公司發展成為涵蓋有色金屬全產業鏈的大型礦業集團，經營規模、實力發生了翻天覆地的變化。

羅濤特別強調，中國有色集團取得的成就與他們始終抓住科技進步、自主創新的做法密不可分。2014年，中國有色集團大力實施創新驅動發展戰略，走出了一條依托科技創新的奮進之路。在“2014年度中國有色金屬工業科學技術獎”評審中，中國有色集團作為第一完成單位共有17項科技成果獲獎，其中一等獎6項、二等獎5項、三等獎6項，所獲的一等獎數量創下歷年之最，首次榮登有色行業榜首。

“伴隨企業的發展，我們越來越深切地感受到，核心競爭力的重要和人才隊伍的寶貴。”令羅濤欣慰的是，中國有色集團在這兩個方面都已經具備了明顯的優勢。目前，中國有色集團在有色金屬采選冶加和裝備制造領域掌握和突破了一批關鍵技術，加大了研發、技改、裝備以及保護自有知識產權的投入，擁有了5個博士后工作站、8個國家級研發平臺、24個省部級研發平臺、7家設計研究單位，擁有了2位中國工程院院士，133位享受國務院政府特殊津貼專家，9位國家“新世紀百千萬人才工程”人選，1位“國家高層人才特殊支持計劃”人選,3名全國技術能手，形成了一支具有“走出去”鮮明特色的敢打敢拼、善作善成的人才隊伍。

“一勤天下無難事”?；赝袊猩瘓F近年來逆勢發展的鏗鏘步伐，你會深切地感受到，廣大干部職工身上蘊藏的銳意進取的豪情壯志、團結拼搏的責任擔當。無論是遠在萬里之遙的非洲大陸的堅守，還是緬甸高溫爐前的拼搏；無論是蒙古、哈斯克斯坦、塔吉克斯坦天寒地凍中的磨練，還是國內各地各出資企業的腳踏實地、埋頭實干，中國有色集團廣大干部職工都在各自崗位上揮灑著辛勤的汗水。而在加倍的付出和努力背后，留下的是一串串閃光的發展足跡。目前，中國有色集團在國內21個省區擁有企業或項目，海外業務已經遍布80多個國家和地區，連續兩年邁進了“世界500強”。在這波瀾壯闊、大氣磅礴的奮斗里，中國有色集團將自身的發展與有色金屬工業的騰飛、與國民經濟的平穩發展緊密地結合在一起，一家有擔當、有能力、有作為、有情懷的中央企業讓社會各界為之振奮、為之欣慰。

走出國門、開發資源的“行動派”

“一直以來，我們都在積極爭做走出國門的排頭兵、開發資源的行動派、融合共進的先行者。事實上，這些年我們從贊比亞起步，逐步將業務延伸到剛果（金）、蒙古、緬甸等國家，海外業務初具規模，帶動了整體業務的發展”。羅濤總經理梳理出一張中國有色集團海外投資的路線圖。

落其實者思其樹，飲其流者懷其源。羅濤指出：“贊比亞謙比希銅礦是中國有色集團走出去投資開發的第一座礦山，她不僅是中贊兩國友好合作的重要標志，而且為推動中國企業開展國際化經營積累了寶貴的經驗”。

謙比希銅礦是中國在境外投資建成的第一座有色金屬礦山，被稱為“中非合作的標志性項目”，拉開了中國有色集團“走出去”的大幕。該礦曾經風光無限，但到了1987年，由于種種困難而不得不關閉，在此后長達十余年的荒廢期內，整個礦山處于停滯狀態，當地礦工的生活步履維艱。1998年，中國有色集團成功競得該礦85%股權并于2003年成功復產，成立了中色非礦公司并負責運營。該礦機修廠副廠長彼得對中國有色集團接管礦山后發生的可喜變化印象深刻：“謙比希銅礦給當地人提供了就業機會，使當地的人收入有所增加。謙比希小鎮以前非常寂靜，沒有商業及其他的活動，自從中國人接管該礦之后，使小鎮變的生機勃勃，這都是中國有色集團給當地人帶來的影響。”2007年2月4日，時任國家主席胡錦濤同志為中國有色集團贊比亞項目揭牌并題詞“中贊合作，共同發展”，鼓勵中國有色集團為鞏固和發展中贊兩國的傳統友誼作出新的貢獻。

以此為起點，中國有色集團在海外逐步建成了全產業鏈的有色金屬工業產業集群，成為有色行業開展國際化經營當之無愧的“排頭兵”。在贊比亞，投資的贊比亞中國經濟貿易合作區是中國在非洲建立的第一個和迄今為止最大的境外經貿合作區、也是贊比亞第一個多功能經濟區，贊比亞謙比希25萬噸粗銅冶煉廠是中國在境外投資最大的銅冶煉項目，中色盧安夏銅礦是中國企業在國際金融危機時“化危為機、實現低成本收購”的典范，謙比希濕法冶煉廠是中國有色集團新的利潤增長點。在剛果（金），投資的馬本德項目年產2萬噸陰極銅，被稱為“非洲森林中的花園式工廠”。在蒙古，投資的圖木爾廷敖包鋅礦是中蒙礦業領域最大的合資項目。在緬甸，投資的達貢山鎳礦是集采、選、冶于一體的大型鎳冶煉項目，是中緬礦業領域最大的合作項目，也是中國在緬甸第一個建成投產并正常經營的重大工業項目。

目前，中國有色集團擁有境外重有色金屬資源量超過2000萬噸，涉及的有色金屬品種達到40余個，業務遍布80多個國家和地區，擁有控（參）股企業261家，包括各級境外企業79家。從贊比亞、蒙古的2座境外礦山起步，發展到擁有19座礦山、6座冶煉廠、1個贊比亞中國經濟貿易合作區，帶動項目所在國就業超過15000人，為項目所在國納稅超過4億美元，形成了贊比亞和剛果（金）銅鈷資源基地，緬甸鎳資源基地，蒙古鋅資源基地，中亞銅金資源基地等七大資源基地，成為有色行業開展國際化經營的杰出代表。

中國有色集團海外發展的經驗，羅濤用四句話加以總結概括：“一是把風險防控放在突出位置，在產業選擇、區域選擇和投資方向上采取差異化戰略，在投資主體、投資方式和投資切入點上采取多樣化。二是突出主業，只選擇自己能干的、會干的、干得好的，盡量發揮自身核心競爭力。三是優化全球產業戰略布局，調集一切力量，加快海外資源基地建設，促進重點項目集中建成、業務板塊科學布局、綜合實力大幅提升。四是堅持綠色發展、合規經營，始終懷著強烈的使命感和責任感，致力于打造碧水藍天下的和諧企業?！?/P>

正是受益于這種負責任的發展理念，中國有色集團“走出去”32年來，實現了國有資產的保值增值。不僅如此，中國有色集團在境外礦山和冶煉廠的建設和運營管理中，還與江西銅業集團、銅陵有色集團、云南銅業集團以及北京有研總院、北京礦冶總院、中南大學、北京科技大學等國內著名企業和科研院所、高等院校有著密切的聯系與合作，在“走出去”的投資建設中，實現了通力合作、共同發展，產生了集群效應?！爸袊髽I在海外迎來了新一輪發展熱潮，今后我們將聯合更多有色行業企業，蹄疾步穩地推進‘走出去’戰略，為國家的經濟社會發展和中外友好交往貢獻更大的力量”。羅濤在話語中透露著堅定。

深化改革、依法治企的“排頭兵”

2014年，中國有色集團發展步伐進一步加快，倍受社會各界矚目。2014年7月，再次入圍“世界500強”，位列第398位，較2013年大幅上升了84位；位居2014年“中國企業500強”第83位、“中國制造業企業500強”第28位、“中國100大跨國公司”第34位、“中國品牌價值評價”第3位。

實現逆勢發展，得益于中國有色集團認真學習領會習近平總書記系列重要講話和黨的十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議、中央企業負責人會議精神。羅濤強調“這一年，我們始終將深化改革作為內在動力、將依法治企作為重要保障，把這兩點作為我們推進全局工作的關鍵和引領”。

羅濤認為：“深化改革是內在動力，是持續發展的根本出路。當前，經濟下行的壓力和一些潛在風險可能對集團公司和出資企業的發展形成明顯制約。要破解這些難題，深化改革是根本途徑，是必經之路?！?014年，中國有色集團在深化改革領導小組的帶領下，組織專門力量，深入研究、持續關注中央和國務院國資委已出臺和即將出臺的深化改革的方針政策、具體要求。據羅濤介紹，2015年中國有色集團將緊密結合集團公司和各出資企業實際，加強對改革的整體謀劃和具體部署，準確把握深化改革的正確方向，確?！案挠兴伞⒏挠兴M”，用深化改革的成效充分激活發展潛力。

按照羅濤的理解，我國政府正在采取一系列大刀闊斧的措施，通過減政放權，按下了深化改革的“快進鍵”。作為中央企業，中國有色集團必須深刻理解、積極響應，當前最重要的是要通過“調整結構、提質增效”，達到“進退有度”。所謂“進”，就是著眼經濟效益、搞好生產經營，培育新的利潤增長點。所謂“退”，就是通過市場優勝劣汰，強化環保、能耗、技術等標準，避免走“先污染、再治理”的路子。

“治民無常，唯法為治。”中國有色集團在深化改革的同時，積極推進“依法治企”理念，要求各級出資企業、廣大干部職工進一步強化法治思維，提高公司治理水平，堅持合規要求高于經濟利益，業務活動遵守合規制度，對違規行為“零容忍”。目前，中國有色集團已經在深圳、香港、倫敦、悉尼、多倫多擁有8家上市公司，這些企業是中國有色集團落實十八屆四中全會精神、推進依法治企、合規經營的“試金石”。羅濤分別用中色股份、中國有色礦業、中國大冶有色金屬這三家上市公司的例子對此進行了闡釋。

    中色股份是是我國有色行業第一家“走出去”的企業，是中國有色集團的第一家上市公司，為中國有色集團的生存和發展作出了歷史性的貢獻。自成立以來，中色股份始終堅持陽光操作、體現責任擔當，充分利用國際、國內“兩個市場”、“兩種資源”，廣大干部職工把智慧與汗水化為與股東、社會、員工共同發展的光輝歲月。所謂“物有甘苦，嘗之者識”。2014年，中色股份加大合規經營力度，踐行“一帶一路”戰略，努力做好“練內功、抓市場、調結構”這三篇文章，經營局面取得重大突破，利潤總額同比增長超過70%。2014年12月14日，李克強總理與哈薩克斯坦總理馬西莫夫共同見證了中色股份簽訂阿克托蓋銅選廠工程承包合同，該項目合同額達到5.3億美元。這一幕，成為中色股份依法治企、合規經營、穩健發展、積極作為的最好注腳。

中國有色礦業由位于贊比亞的中色非礦、中色盧安夏、銅冶煉公司、濕法公司這4家企業組成，2012年6月29日在香港成功上市，是第一支在香港上市的非洲概念股。作為一家國際化的上市公司，中國有色礦業自上市以來，始終心系祖國、扎根非洲，開發資源、釋放價值，爭做中非、中贊友好合作的推進器。2014年，中國有色礦業面對世界經濟持續低迷，基本金屬市場特別是銅價繼續走低的情況，完善董事會建設和信息披露制度，加大投資者關系管理力度，加強融資與資金管理，利潤總額同比增長超過20%，為中國有色集團提質增效作出了重要貢獻。目前，該公司的業務已經橫跨贊比亞、剛果（金），成為中國企業走進非洲的重要力量。

    中國大冶有色金屬是大冶有色集團的上市公司，2012年3月8日在香港聯交所主板成功上市，成為湖北省第一家在香港上市的紅籌股。這是大冶有色人幾十年來終于邁出的一步，大冶有色終于站上了資本市場的大舞臺。上市以來，中國大冶有色金屬積極推進資產經營和資本經營“兩項經營”，實現了產業資本與金融資本的有效融合。以該公司為依托，大冶有色集團最大限度地實現了直接融資和資本創利，穩步實施了“資源資本化、資本證券化、證券股份化、股權多元化”，并在資產、財務、關聯交易、環保、質量、信息發布等管理上，與國際標準對接，規范和提升了企業的管理水平，極大地擴充了企業的資金容量，降低了企業的融資成本。

對于羅濤本人而言，他不僅要引領企業做依法治企的典范，還從作為全國人大代表的角度，積極推進國家層面的立法工作。繼去年提交關于制定《中華人民共和國境外投資法》的議案后，羅濤又在今年“兩會”提交了“關于制定《資源枯竭城市可持續發展法》的議案”。“希望用微薄的力量，為依法治國的宏大工程添磚加瓦”。羅濤滿含真誠地表示。

體現中國有色集團“深化改革、依法治企”的事例還有很多.....深化改革和依法治企，在中國有色人的眼里，就是做好當前、著眼長遠，就是作為中央企業的責任和擔當。

作風過硬、品質可貴的“拓荒?！?/FONT>